superadminアカウントは、他のユーザードライブのフォルダーとファイルを管理できますか？
ドライブのファイルとフォルダを管理するための特権管理者アカウントによってGoogle Appsスクリプトが承認されているとすると、このスクリプトは他のユーザーのドライブのフォルダとファイルに対して操作を実行できますか、それとも承認は特権管理者固有のファイルとフォルダに限定されますか？
はい、できます。 https://developers.google.com/admin-sdk/directory/v1/guides/delegation から
エンタープライズアプリケーションでは、ユーザーの手動による承認なしに、プログラムでユーザーのデータにアクセスすることができます。 G Suiteドメインでは、ドメイン管理者はサードパーティのアプリケーションにドメイン全体のユーザーデータへのアクセスを許可できます。これはドメイン全体の権限の委任と呼ばれます。この方法で権限を委任するために、ドメイン管理者はOAuth 2.0。
上記の引用には「サードパーティアプリケーション」と記載されていますが、社内アプリケーションも含まれています。